药品集中配送惹争议国药控股河南模式被疑垄断‘皇冠集团网站’

上述主管称之为，据他理解，目前国药控股河南股份有限公司（以下全称国药河南有限公司）在河南不少地级市签定了战略合作协议，拒绝沦为当地所有二级、三级医院的独家仓储商，这被称作药品集中于仓储的河南模式。　　虽然目前郑州市市属医院早已由国药展开集中于订购仓储，但国药愈演愈烈的投资换市场行径遭了河南当地不少仓储商批评，一位仓储商回应，如果是长时间的市场竞争，我们没什么怨言。市场和行政命令究竟谁说了算？　　这个问题，早已有不少仓储商体现过，都来去找我，但是我只管药品的事情，其他管不了过于多。

郑州市卫生系统有关人士不得已地回应。　　国药大力前进河南模式　　目前，郑州市市属医院都是由国药展开集中于订购仓储，国药还想往郑州市下面的荥阳、巩义等县之后引。郑州市卫生系统涉及人士对《每日经济新闻》回应。

据理解，郑州市市属医院每年的销售额相似11亿元。　　据上述人士讲解，国药河南有限公司和郑州市政府签定了一个战略合作框架协议。

国药河南有限公司允诺，要并购当地深陷破产的药厂，并协助当地的员工解决问题再就业问题；在郑州市新的经济开发区建设大型的医药物流中心。作为报酬，郑州市政府将医院的药品仓储权全部转交国药，即医院的所有药品登录国药河南有限公司为唯一仓储商，这被称作药品集中于订购，2007年试点，2008年开始月在郑州前进。　　上述人士还透漏，郑州辖区内还包括市属医疗机构共计48家医院，年消费额大约为32亿元。

　　近来，仿郑州模式，国药河南有限公司马不停蹄地和河南省政府以众多地级市签定了战略框架协议，前进其河南模式，即医院药品订购和仓储全部转交他们已完成。目前70%以上的药品销售都是通过医院销售，一旦国药已完成其攻城略地，这意味著国药将掌控河南大部分医药市场的终端。

　　公开发表资料也证实了这一点。据河南当地媒体报道，今年上半年至今，国药河南有限公司和商丘、新乡、驻马店、濮阳、三门峡市等数个地市签定了战略合作框架协议，其中还多次提到国药河南有限公司和省政府签定的框架协议。

　　记者从郑州市卫生系统和洛阳市政府有关人士处证实，上述框架协议所指的是，国药河南有限公司与省政府签定了一个战略合作框架协议，其中提及河南所有的医疗机构的药品订购和仓储工作都登录由国药河南有限公司已完成。这个模式发展之初为郑州模式，之后被提高为河南模式，近期开始在河南省全省前进。

　　以投资交换条件市场？　　洛阳市卫生局有关人士对《每日经济新闻》记者回应，拿着与省政府签定的框架协议，去年年末国药河南有限公司和洛阳市政府也签定了一个战略合作框架协议，协议誓约，国药协助洛阳市扶植当地的药厂，同时拒绝将洛阳市公立医疗机构的药品订购权收益囊中。　　记者逃难获得了国药河南有限公司与新乡市人民政府签定的战略合作框架协议的复印件。记者看见，国药河南有限公司允诺在新乡市投资修建覆盖面积全市的市级药品物流中心，并且采行投资、合作、重组等方式对新乡市的两个中药厂佐今明和联谊积极开展合作以及与华兰生物和拓新在生物制药方面积极开展合作。

此外，国药还允诺参予当地医药商业企业的重组，在新乡当地正式成立国药新乡分公司。　　适当的，新乡市政府表示同意按照河南模式的命令，创建全省统一的药品供应保障体系，并且允诺一旦减少基本药物仓储单位，优先考虑到国药河南有限公司，同时，新乡市政府还允诺给国药河南有限公司在当地创建物流中心给与土地划拨、税收、信贷等优惠条件。　　国药河南控股公司办公室副主任对《每日经济新闻》记者回应，国药河南有限公司在河南实行的集中于订购政策是药品阳光订购，可以杜绝医疗实行过程中的灰色现象。

这种模式早已获得国家有关部门的接纳，并且通过中纪委展开了请示。至于明确如何操作者，上述负责人回应，到公司时间较短，不确切，且专访要经国药控股表示同意。

国药控股战略部负责人则以时机不成熟期为由拒绝接受了记者的专访。　　政策继续执行阻力较小　　据记者理解，2007年郑州继续执行药品统一仓储的时候，也曾多次受到仓储商和部分医院的批评。　　郑州市一家非市属医院的院长对《每日经济新闻》回应，今年当地政府也拒绝他和国药签定了药品统一仓储的协议。

不过他并不想继续执行，我还是何谓价格和服务，谁的药品价格低，谁仓储及时，我就自由选择谁。　　洛阳市政府有关人士也回应，虽然国药河南有限公司和洛阳市签定了战略合作的框架协议，但继续执行阻力较小。一方面，要看国药河南有限公司对洛阳市许诺的继续执行情况；另一方面，部分医院并不尊重这种模式，担忧药品仓储无法已完成，政府很难强迫命令医院去继续执行，要想要继续执行，国药还得一个一个医院去突破。

　　市场本来应当是公平竞争的，现在政府登录一家，否不会构成独占？在独占的情况下，药品的价格能降下来才怪。一位河南当地仓储商回应。

　　郑州模式在继续执行之初以鼓吹商业行贿、提高效率等作为目标。上述仓储商回应，国药的药品主要是以新的特药和外资进口药居多，一些少见的弗药品种还必须从当地一些药品物流企业中展开订购，如果要说降低成本的话，国药仓储反而是减少了一个仓储环节。　　此外，一些仓储商回应，国药河南有限公司在河南地级市整编的主要是以中小商业公司居多，不受人员等容许，在整编后国药河南有限公司在管理方面仍未展开有效地接入。

　　不过，上述众说纷纭，记者未从国药方面获得证实。　　尽管部分仓储商并不寄予厚望这种模式，但国药和政府间以协议方式交换条件市场的方式正在被更加多的仓储公司自学和糅合。　　近期，深圳市海王生物发布公告称之为，通过招标甄选及友好关系协商，其辖下子公司山东海王已与南阳市有关方面达成协议可行性合作意向，并白鱼与有关方面签定月协议。

在协议签定并生效后，山东海王将沦为南阳市部分医疗机构药品阳光集中于仓储企业，向南阳市部分医疗机构统一仓储药品。作为合作的一部分，山东海王不应向南阳市国资委获取总计限额为1.03亿元的过渡性借款，用作南阳医药公司和益民制药有限公司的职工移往。　　当地媒体《大河报》在援引南阳市卫生局的工作人员话称之为，这个项目是由政府联合的，试点的三家医院皆为南阳市三甲医院，是当地的医疗水平最低也是药品销售额仅次于的医院。

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