王韬：南辕北辙的中国稀土保卫战忽略了什么

3月26日，WTO月裁决中国对稀土出口的容许违规，这意味著稀土、钨、钼出口维护案在WTO胜诉了。虽然还有裁决终裁的一点余地，但过去完全去找将近终裁把初裁结果扳平来的例子。基本上可以说道，由于中国在稀土政策上的破绽，中国通过配额管理维护本国匮乏自然资源的希望，注定在最近一败涂地。

　　我们在对外讨价还价的时候，可以鼓吹“中国以23%的稀土资源储量长年供应全球90%以上的市场需求，中国的贡献是极大的。”但应当实事求是地否认，中国是以大约1亿2000万吨稀土储量，每年供应全球总共意味着12万吨的市场需求，脚可供应1000年左右。　　让人生气的是，与近于不受舆论注目、凿一千年也凿不完的稀土比起，20、30年内就有可能挖绝的钨矿、钼矿，却完全没有人关心。

　　稀土已沦落一般资源　　时至今日，许多人还逗留在中国稀土储量占到全世界90%的旧数据时代（以下提及所有稀土储量，皆按地矿标准，以蕴藏的稀土氧化物REO储量计算出来，并非原矿质量）。这个数据本身没拢，30多年前，中国在张家口白云鄂博找到了上千万吨稀土，当时除了中国，其他外国已找到的储量很少，因此中国稀土储量占到当时全世界已找到稀土储量的90%。但这却是是30多年前的老黄历了，而且要留意的是，这里说道的都是重稀土，按照当时的科学水平，完全没有人意识到重稀土实质上产于十分普遍。

　　随着时间的流逝，全世界找到的重稀土储量，早就从三十多年前的将近2000万吨，减少到如今的6亿吨以上。中国的储量也减少了好多倍，但中国以外的新发现稀土储量，减少了整整百倍以上，把我们的占比摊薄了。结果却产生出有了许多以讹传讹的东西，什么“中国稀土储量越来越少了”、“中国稀土资源三分之二都挖光了卖给国外去了”之类。

实际几乎是误会。　　那么中国自己的储量减少了多少？笔者综合《世界稀土经济》、《稀土信息》、《江西稀土通讯》的数据统计资料，1985年至今，中国已开发利用的稀土储量从将近1500万吨重稀土和几万吨中重稀土，减少到了如今多达9100吨重稀土和2800多万吨中重稀土，而且还在大幅度快速增长中。（1997年减至4300万吨，2001年减至7130万吨，2007年减至9100万吨。

）过去这几年就减少了新的重稀土探明储量2000多万吨、中重稀土探明储量800多万吨。比中国几十年来稀土出口总额全部总计特一起还要多25倍以上。　　也许是因为保密和层层审核的问题，有所不同层级部门发布的数据往往有许多滞后性。例如，以后今日在许多公开发表数据中，福建龙岩市的重稀土探明储量仍然是45900吨REO，但实质上在2012年底，龙岩市国土资源局就透漏说道，根据他们委托福建省地质地层研究院展开的稀土储量调查，其稀土储量早已近于大幅快速增长至178万3966吨REO。

（屈指可数一地，就相等于全国所有重稀土年度开采量指标的200倍以上。）　　而且储量还有很大减少的可能性。据《羊城晚报》报导，广东省2012年地质工作会议得出结论的结论，广东通过当年地质勘探普查工作，得出结论的广东省重稀土远景储量，是已探明储量的931倍！　　中国重稀土的储量，如今相等于全世界1000年的终端消耗量。

重稀土的储量，也相等于现在全世界近1000年的终端消耗量。以国内铁矿企业早已极为不足的仅次于铁矿能力计算出来，即便全力动工，在二三百年内也是凿不完的。　　相比之下，中国爱护的黑钨矿早已相似干枯。

哪怕是无以冶金品位较低的黑白混合钨矿、白钨矿，也尚存180万吨，在经过一百多年的铁矿后，中国钨矿的总储量从最多时的580万吨，持续上升到现在的180万吨，预计在20年内也将挖绝。钼矿虽然另有340万吨，但也日益增加，新发现的矿藏储量相比之下跟上消费速度，预计在30年内消耗。　　钨、钼不仅在工业中用途普遍，消耗量很大，而且在军事上也极为重要。

这样爱护的战略性资源，不仅关心的人很少，国家也缺少实质力度。稀土，尤其是重稀土，到了今天，年消费量/探明储量的比例是1000年，似乎归属于一般资源，而非稀缺资源。软说道这是稀缺资源必须以大幅递增的配额来强化维护，那么在WTO胜诉，也就不出人意料了。

　　在WTO框架下的参加国是无法对一般产品做到对外出口容许的，不能对稀缺资源实行维护政策。参与一般产品类诉讼认同是惧毫无疑问，而在裁决过程中也没多少回旋余地。

　　但此次欧美却以求成功地将它们绑在一起，利用稀土上的破绽，把中国通过配额管理维护钨、钼这些本国匮乏自然资源的希望，一下子击退了。更加差劲的是，未来钨、钼这些本国确实匮乏的自然资源如何确保，看到有人去注目，这是有一点忧虑的地方。　　没觉到其中关键的人极为不少。笔者找到有非常一批论者虽然理解WTO国际法领域，却并不理解矿产资源方面，依然不告诉究竟何者较为动植物。

仍然以为稀土是匮乏的战略资源，而钨、钼产品只是一般资源，为稀土被捆绑而泪流满面，却不告诉实质上钨、钼才是无人关心的确实受害者。　　稀土“假痛”何时了　　“资源短缺的日本肆意出售中国的XX资源，将其挖出入海中遗一起，以待未来几十年之用。

”从“煤炭”到“稀土”，这个经典的XX里，被放入了种种名词。可要是质问明确埋地点、作业时间、埋数量、经费来源，就支支吾吾了。我们今天早已不是资讯短缺时代了，多质问几句就能找到破绽。

“稀土之疼”的神话，只不过就是一些专家，利用读者（还包括绝大多数政府人员）缺少专业资讯的弱点而提倡一起的。　　让我们细心剖析下“稀土之疼”从何而来。首先，假装中国和外国的稀土都没追加探明储量；然后，通过中国稀土占到世界90%到只占到23%的比例变化，不托明确储量数据，让人误以为是中国的稀土凿完了，而外国存着不凿，所以中国比例上升了；接下来，就是鼓吹，随着我国经济高速发展，各种新材料、新能源大大研发，现有剩下不多的稀土储备，将很难符合中国自身发展的必须。

未来一旦变为显进口，我们花费的不仅是几十倍、几百倍的金钱，更加有可能将在战略上被西方国家钳制；最后，大自然得出结论，如此爱护的资源，现在被大量廉价出口，所剩无几，以至于威胁到中国自身未来的发展，那当然要大打“稀土保卫战”了。　　惜结尾上错了，就一路全错了，结果当然是错的离谱。既然显然不不存在“中国稀土储量大幅增加”、“稀土只剩少量，过于自己未来用，却还低价孙家”，这些臆想之后变得触目惊心。

　　那么反问“稀土之疼”？不能称作“假痛”！　　可叹的是，只必须再三捏造“假痛”，就能多花钱几十亿上百亿真为金白银，又管它什么稀土产业链的持续身体健康发展呢。在短期暴利面前，稀土“假痛”何时能了！　　“稀土保卫战”几乎是南辕北辙　　众所周知，年消费量/探明储量的比例小于100年的，一般都归属于挣脱了稀缺资源范畴，小于500年的，基本上就可以视作几近无限多的不足资源了。稀土，尤其是重稀土，在几十年前全世界找到量尚不多的时代，被当时的人视作是战略资源，这很长时间。

　　再往了今天勘探成果更加多，中国以外的重稀土储量也充足供应全世界5000年，再加中国，可以供应6000年之久。从事实抵达，重稀土只是一种一般资源，而非稀缺资源。

既无专门确保的价值，也无讨价还价的战略意义，反而授人以柄。我国从一开始就不应当在创建稀土配额维护的时候，把重稀土划入维护范围。　　就是这样并不匮乏、在全世界都可以说道储量非常丰富，而消耗量依然较少得真是的重稀土，显然不用维护，也没维护的意义。却在一片“稀土保卫战”的呐喊助威中，大获全胜，获得了国家稀土维护投放的90%，而中重稀土只获得了残羹冷炙。

　　以张家口白云鄂博为事例，作为浸润矿被分离出来，堆入尾矿坝的重稀土，这些储量实质上还是在那里不存在，几十年来堆积如山。稀土又不是雪花，放到室外山谷中不会融化。

要国家投放主要精力花费巨资辟个仓库，花上高价把重稀土特地卖去放进仓库里。就算重稀土十分有战略意义，这也不够黑色幽默了。

何况重稀土储量实际缺少最重要的战略价值。　　而中重稀土呢？虽然它的储量也某种程度多的得意，充足供应全世界1000年，但最少目前中国以外的地方找到的还较为较少，铁矿成本也远高于中国，中国目前还能享有9出的储量比例，也就享有比较充足大的市场话语权，还可以之后视作是战略资源，而且具备讨价还价的战略价值。　　但奇怪的是，在所谓“稀土保卫战”中，重稀土收储，重稀土反而不收储。

　　中重稀土企业还成了被坑的对象——重稀土比轻稀土多蕴藏的铽、镝等元素，不但不收储，还采行容许出口、容许铁矿的错误措施。不仅拱手让出市场份额和战略性的国际市场控制力，而且丧失市场的南方重稀土冶金分离出来生产能力多数不得不复工或减产，而作为副产品的镨、钕产量适当大幅度上升，给主产镨、钕的北方重稀土企业留给了相当可观的市场空间，让显然需要维护的重稀土企业又多花钱一份钱。　　北京高层不一定告诉稀土究竟储量多少，本地人靠山吃山靠水吃水，又忘不会不告诉本地的稀土储量凿五十年一百年也凿不完了。

容许合法铁矿的结果，不能为私采行盗凿、走私黑市大开方便之门。　　比如江西赣州市绝非无奈地认为，赣州市就算暂停一切勘探工作，目前已开发利用的中重稀土资源储量较少说道也不够铁矿四五十年，如按勘探中的远景储量则供铁矿将近千年。软说道中重稀土是极为稀缺资源，必需传输铁矿规模，他们显然不了向当地百姓说明得通。

　　稀土保卫战的目的是为了保卫国家中国稀土产业，实际结果毕竟助长了中国稀土产业的持续身体健康发展。道理很非常简单，既然不不存在剩下储量过于未来用的情况，而是用量过于较少只恨卖不出去的情况。

那么种种容许出口、压低稀土价格的不道德，只是让稀土用量的不断扩大受到妨碍。　　毫无疑问，如果全世界稀土用量需要比现在不断扩大十倍，那么中国依然可以在不必担忧过于用的情况下，掌控比现在小得多的战略话语权。

　　却是，用量不断扩大十倍，也依然只是中国1000年/全球6000年，变为中国100年/全球600年，更加不用说全国各地方地矿勘探请示中，都得出了十分极大的稀土远景储量估算，等到稀土用量超过不断扩大十倍的那一年，中国新的开发利用的稀土储量还将有极大的快速增长。　　在确保一定的利润和充足的环保投放前提下，保持一个较为较低的上游价格，增进稀土下游应用于量不断扩大，对中国这样稀土储量十分极大的国家来说才是将来之计。而中国整个稀土产业链仅有行业的收益和成果才能超过最大化，稀土价格也自然而然不会上涨上去。

　　江西稀土学会副秘书长孟庆江2010年就认为“如果下游用不起稀土，转用替代产品，是稀土运用的衰退，损害稀土行业本身。”意外的是，这句话早已应验了。　　“稀土保卫战”压低了稀土价格，只是少数稀土矿企巨头举出，但是价格低企对先前产业链的构成和发展造成了严重影响。

近两年行业低迷，倒数两年稀土出口只只得用去出口配额的一半。稀土配额政策的实际告终，大自然也就带给了WTO上的应诉告终。

对稀土产业本身发展的有利影响，有可能还将持续很多年。　　而通过配额管理维护钨、钼这些本国匮乏自然资源的希望，被“稀土假痛”给拖垮了，有可能被悉数中止。未来钨、钼这些本国确实匮乏的自然资源如何确保，也无人去注目，这才是真痛！　　百年、千年以后的事情没任何意义，二十年后就不会再次发生的钨、钼资源干枯，毕竟我们每个人预计都将面临的问题，将来不得不倚赖进口的钨、钼等资源在战略上被西方国家钳制，贤堪称“巨灾”威胁。

　　期望更加多人需要确实去关心理解一下我国面对的钨、钼，乃至其他匮乏矿种的迫切危机。而不必为“稀土假痛”浪费感情。

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